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不能的。根据《公务员职务与职级并行规定》规定公务员晋升必须达到相应的级别才可以的。
根据《公务员职务与职级并行规定》第八条规定公务员领导职务、职级对应相应的级别。领导职务对应的级别，按照国家有关规定执行。
综合管理类公务员职级对应的级别是：
1、一级巡视员：十三级至八级；
2、二级巡视员：十五级至十级；
3、一级调研员：十七级至十一级；
4、二级调研员：十八级至十二级；
5、三级调研员：十九级至十三级；
6、四级调研员：二十级至十四级；
7、一级主任科员：二十一级至十五级；
8、二级主任科员：二十二级至十六级；
9、三级主任科员：二十三级至十七级；
10、四级主任科员：二十四级至十八级；
11、一级科员：二十六级至十八级；
12、二级科员：二十七级至十九级。
根据《公务员职务与职级并行规定》第九条规定厅局级以下领导职务对应的综合管理类公务员最低职级是：
1、厅局级正职：一级巡视员；
2、厅局级副职：二级巡视员；
3、县处级正职：二级调研员；
4、县处级副职：四级调研员；
5、乡科级正职：二级主任科员；
6、乡科级副职：四级主任科员。
扩展资料：
公务员晋升职级，应当具备下列基本资格：
（一）晋升一级巡视员，应当任厅局级副职或者二级巡视员4年以上；
（二）晋升二级巡视员，应当任一级调研员4年以上；
（三）晋升一级调研员，应当任县处级正职或者二级调研员3年以上；
（四）晋升二级调研员，应当任三级调研员2年以上；
（五）晋升三级调研员，应当任县处级副职或者四级调研员2年以上；
（六）晋升四级调研员，应当任一级主任科员2年以上；
（七）晋升一级主任科员，应当任乡科级正职或者二级主任科员2年以上；
（八）晋升二级主任科员，应当任三级主任科员2年以上；
（九）晋升三级主任科员，应当任乡科级副职或者四级主任科员2年以上；
（十）晋升四级主任科员，应当任一级科员2年以上；
（十一）晋升一级科员，应当任二级科员2年以上。
参考资料来源北大法律网官网-《公务员职务与职级并行规定》
公务员领导职务层次与级别的对应关系：
(一) 国家级正职：一级
(二) 国家级副职：二级至四级
(三) 省部级正职：四级至八级
(四) 省部级副职：六级至十级
(五) 厅局级正职：八级至十三级
(六) 厅局级副职：十级至十五级
(七) 县处级正职：十二级至十八级
(八) 县处级副职：十四级至二十
(九) 乡科级正职：十六级至二十二级
(十) 乡科级副职：十七级至二十四级。
综合管理类公务员与级别的对应关系：
(一) 巡视员：八级至十三级；(相当于正厅局级)
(二) 副巡视员：十级至十五级；
(三) 调研员：十二级至十八级；(相当于正县处级)
(四) 副调研员：十四级至二十级；
(五) 主任科员：十六级至二十二级；(相当于正乡科级)
(六) 副主任科员：十七级至二十四级；
(七) 科员：十八级至二十六级；(本科生大专生)
(八) 办事员：十九级至二十七级。
扩展资料按照公务员法有关规定，公务员职务分为领导职务和非领导职务，领导职务分为十级：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
非领导职务层次在厅局级以下设置。综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
针对公务员范围的各种不同意见，全国人大法律委员会经反复研究认为，干部管理制度正处在改革过程中，公务员的范围需要同民主政治发展进程相适应，同我国现阶段干部管理体制相符合，公务员草案的规定符合实际情况，建议维持草案规定的范围；同时，建议对关于公务员定义的表述作修改完善，以符合所要规范的公务员范围。
《公务员法》第四十四条? 公务员晋升领导职务，按照下列程序办理：
(一)民主推荐，确定考察对象；
(二)组织考察，研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿；
(三)按照管理权限讨论决定；
(四)按照规定履行任职手续。
公务员晋升非领导职务，参照前款规定的程序办理。
参考资料：
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