吉林省构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案的内容

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具体实施方案如下：一、总体目标

以提高社会单位消防安全 “四个能力”、落实政府部门消防工作责任、夯实农村社区火灾防控基础、提高公安机关消防监督管理水平为着力点，力争通过3年时间，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。

二、领导机构

成立吉林省构筑社会消防安全 “防火墙”工作领导小组。

组　长：金振吉　副省长

副组长：张大松　省政府副秘书长

韩英俊　省公安厅副厅长

成　员：省委宣传部、团省委、省妇联、省总工会、省监察厅、发展改革委、经委、国资委、教育厅、司法厅、民政厅、商务厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、农委、林业厅、文化厅、卫生厅、广电局、体育局、工商局、新闻出版局、质监局、省直机关事务管理局、旅游局、粮食局、安全监管局、人防办、供销社、气象局、电力公司、邮政管理局、通信管理局、中油吉林销售分公司、保监局、银监局、证监局、公安消防总队等部门负责人。

领导小组下设办公室。

主　任：李树田　省公安消防总队总队长

副主任：刘　军　省公安消防总队副总队长

成　员：赵新文　省公安消防总队防火监督部部长

丁万君　省公安消防总队防火监督部副部长

王洪伟　省公安消防总队防火监督部副部长

三、工作任务

（一）开展社会单位消防安全 “四个能力”建设。

1.提高检查消除火灾隐患能力，切实做到 “消防安全自查、火灾隐患自除”。要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查；落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。

2.提高组织扑救初起火灾能力，切实做到 “火情发现早、小火灭得了”。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队；其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处

置。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

3.提高组织人员疏散逃生能力，切实做到 “能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

4.提高消防宣传教育培训能力，切实做到 “消防设施标识化、消防常识普及化”。消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置 “提示”和 “禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，员工普遍达到 “懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。消防安全重点单位要全面落实消防安全 “四个能力”建设标准；一般单位可结合实际，有重点地落实消防安全 “四个能力”建设要求。2010年，属于人员密集场所的消防安全重点单位达标；2011年，所有消防安全重点单位全部达标；2012年，属于人员密集场所的一般单位基本达标。

（二）落实政府部门消防工作 “四项责任”。

1.落实组织领导责任。地方各级人民政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，并制定实施 “十二五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应。严格落实政府分管领导牵头、有关部门领导参加的防火安全委员会联席会议制度，定期研究解决本地区消防工作重大问题。针对消防安全突出问题，适时开展消防安全专项治理，对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办并如期销案；在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。提请当地人大制定、修订地方性消防法规、规章。

2.落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防安全检查和消防知识教育培训；严格依法审核涉及消防安全的审批项目，加强消防安全源头控制。督促相关职能部门落实安全监管职责，严格依法监管，对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理。

3.落实设施建设责任。地方各级人民政府要编制、实施城乡消防规划，加强公共消防设施建设和维护管理。凡不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订；凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的，要及时增建、改建、配置或进行技术改造。地方各级人民政府要结合城镇改造，集中整治

城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等重点区域和部位存在的消防安全突出问题，全面改善城乡消防安全环境。

4.落实检查考评责任。各级地方党委、政府要将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容。地方各级人民政府每年逐级签订消防工作目标责任书，定期组织考评验收；将消防工作任务纳入政务督查内容，及时对下级政府和有关部门履行消防安全职责情况进行监督检查；有关行业、系统主管部门每年要对本行

业系统消防工作进行考评。

（三）夯实农村、社区火灾防控 “四个基础”。

1.夯实组织建设基础。农村、社区建立健全消防工作组织领导机构，确保基层消防工作有人抓、有人管。2010年，推动乡镇政府、街道办事处成立消防安全领导组织；鼓励有条件的地区在乡镇成立消防工作专门机构，其他地区乡镇依托综治办、安全监管等机构，组织开展消防宣传和消防安全检查；2011年，各行政村、城市社区落实消防安全专兼职管理人员，负责日常消防安全工作。

2.夯实设施建设基础。完善城市社区公共消防设施并加强维护保养，确保正常运行；每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。将农村公共消防设施建设纳入 “千村示范、万村提升”新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄，要结合村庄整治和人居环境改造进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强火灾抗御能力。

3.夯实群防群治建设基础。村民委员会、居民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；居民住宅区物业管理单位落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。社区内的小场所实行消防安全区域联防制度，开展消防安全互查互督，保证一旦发生火灾能够联合

组织扑救；村庄实行消防安全多户联防制度，轮流值班开展消防安全提示和检查。

4.夯实队伍建设基础。乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作需要，依法建立专职、志愿消防队，承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、社区，要建设治安、消防合一的治安联防消防队，加强保安人员消防安全培训，配备必要的消防器材，使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职

能；没有治安巡防队的村庄、社区要建立群众参加的志愿消防队。2011年前，所有乡镇、村庄、社区都要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。

（四）提高公安机关消防监督管理 “四个水平”。

1.提高火灾隐患排查整治水平。建立消防、治安、内保、警务督察及公安派出所 “多警联动”的消防执法机制，形成整治火灾隐患的合力。公安消防部门要严格履行消防监督职责，主动分析研判本地区消防安全形势，针对突出问题持续开展火灾隐患排查整治，把火灾隐患消除在火灾发生之前；2010年前，各级政府要组织公安、建设、安全监管等部门集中开展以人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑等为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项整治；加强建设工程消防监督管理，依法查处未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用等违法行为。公安派出所依法做好辖区有关单位的消防监督检查工作。

2.提高消防监督执法规范化水平。健全消防监督机构，配齐消防监督人员；探索、完善合同制消防文职雇员制度，允许经消防培训考试合格的消防文职雇员从事消防检查和宣传教育培训工作；大力加强消防监督执法信息化建设和应用，切实做到执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法活动网上监督、执法质量网上考核；深化警务公开，向社会公开消防行政许可和行政处罚的依据、程序、进度、结果，增强执法透明度；加强执法中的廉政建设，集中整改人民群众反映强烈的突出问题，提高消防执法的公信力和满意度；配齐消防监督检查装备，提高消防监督检查技术含量；开展消防监督执法示范单位创建和消防监督执法大比武竞赛活动，定期对消防监督人员和派出所民警进行消防业务培训，全面提升消防执法能力和水平。

3.提高消防宣传教育水平。建立健全消防宣传教育常态化工作机制，创新方式方法，丰富内容，加大投入，充分利用社会资源开展消防宣传，全面提高公民消防安全意识；深入开展消防宣传 “五进”活动，在主流媒体定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育和逃生自救能力普及活动。全面落实 《社会消防安全教育培训规定》，推动各级各类学校开展消防安全教育；积极培育发展社会消防安全培训机构，开展社会化消防教育培训，提高社会消防从业人员素质；充分发挥消防博物馆、防灾馆、消防站等教育基地作用，加大社会消防宣传力度。从2010年起，建设互联网公共消防服务平台，向社会发布火灾预警信

息，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。

4.提高社会消防安全管理创新水平。针对新时期消防工作出现的新情况、新问题，不断探索、创新社会消防安全管理机制和模式；深化消防爱民实践活动，不断推出便民利民措施，开展消防技术咨询服务，指导社会单位开展消防安全工作；在推进合同制消防文职雇员从事日常消防检查的制度上取得新的进展；全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作，落实单位消防安全管理人、消防控制室值班操作员、消防安全检查人员职业资格认证制度；鼓励试行消防安全检查师制度，为社会单位提供消防技术服务；积极培育和规范消防设施检测、消防安全监测等社会消防中介组织；充分发挥市场机制和经济杠杆作用，将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容，推动单位自觉做好消防工作。

四、工作要求

（一）提高认识，统一部署。构筑社会消防安全 “防火墙”工程是适应新时期消防工作需要，推动社会消防安全管理创新的重要举措。各级人民政府要将其作为当前和今后一个时期消防工作的中心任务，在2010年上半年要下发指导意见或实施方案，成立组织机构，广泛动员部署，全面启动实施；要按行业、系统和单位分类制定具体建设标准和考核验收标准，明确各级、各部门、各单位及农村、社区的工作职责、目标任务和措施要求；各级人民政府及相关部门要逐级签订责任状，督促社会单位、农村、社区逐一签订责任书；各部门、系统、行业要将构筑社会消防安全 “防火墙”工程纳入本部门系统行业管理内容，建立和完善联动工作机制，形成 “政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。

（二）加强培训，广泛宣传。要加强对公安机关消防机构消防监督人员和公安派出所消防民警的业务培训，充分发挥消防执法监督员、消防安全 “四个能力”建设辅导员、消防知识宣传员的作用，指导单位扎实开展消防安全 “四个能力”建设。各级公安消防部门要对单位的消防安全管理人、专兼职消防管理人员进行专门培训，确保每个单位有1至2名消防安全 “四个能力”建设的 “明白人”和责任人。要运用各种宣传媒体，采取多种形式，大力宣传构筑社会消防安全 “防火墙”工程的重要意义和内容标准，在全社会形成浓厚的舆论氛围。

（三）典型引路，整体推进。要按照 “区分层次、分类指导、突出重点，扎实推进”的原则，结合实际，积极培育树立典型，打造构筑社会消防安全 “防火墙”工程建设的样板，做到学有榜样、赶有目标。要发挥典型的示范带动作用，及时总结推广好经验、好做法，指导和推动构筑社会消防安全 “防火墙”工程扎实开展。

（四）落实责任，严格奖惩。要逐项细化分解构筑社会消防安全 “防火墙”工程的目标任务，层层签订责任书，一级抓一级、层层抓落实；要加强工作检查和督导，对工作薄弱、进展缓慢的地区和单位要蹲点帮扶，确保取得实效；要将构筑社会消防安全 “防火墙”工程纳入各级政府和各级公安消防部门以及各公安派出所的绩效考核，对成绩突出的先进单位和个人给予表彰，对工作进展迟缓、成效不明显的给予通报批评，对重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的，实行 “一票否决”，并依法依纪追究有关人员的责任。

（五）考核验收，整体达标。各级人民政府要把构筑社会消防安全 “防火墙”工程纳入年度消防工作责任书验收内容之中，形成长效的考评机制，每年进行考核验收。社会单位消防安全“四个能力”建设由单位对照标准自我评价合格后，向当地公安消防部门或公安派出所申报验收；政府部门落实消防工作责任制、夯实农村社区火灾防控基础工作情况，由本地政府组织考核验收；消防监督管理工作由各级公安机关组织逐级考核。省政府对各地构筑社会消防安全 “防火墙”工程总体进展情况每年进行一次检查，2012年底进行总体验收并总结表彰。各市 （州）具体实施方案请于6月1日前上报全省构筑社会消防安全 “防火墙”工作领导小组办公室；每月10日前 （即5月10日、6月10日，以此类推）上报工作进展情况，其中2010年和2011年12月10日前上报年度总结报告，2012年10月31日前上报3年工作总结。

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贵州印江：“典型引路”促发展

印江自治县在学习实践活动中，注重典型引路，用好现实教材，充分发挥先进典型在经济社会发展中的示范效应和辐射带动作用，助推经济和社会快速发展。

以典型引路推进党员干部思想大解放。该县把合水镇合水村熊勇、板溪镇上洞村任明军、杉树乡联营村胡德文、缠溪镇湄坨村卢银辉、周继芬树立为全县村级组织和基层干部学习的典型。通过以身边典型当教材，以熟悉的榜样作示范，全县村级党组织和农村党员干部在思想上受到了教育和启发，强化了责任感和使命感，确立了与时俱进、开拓创新的观念，坚定了艰苦创业、真抓实干的信心和决心。目前，全县1500多名党员干部充分用好、用活“典型引路”，涌跃开展干事创业活动。

以先进典型引路推进村级经济大发展。各村借鉴典型村的发展路子，把增强村级经济实力放在首要位置。一是招商引资促发展。杉树乡联营村通过引进勇创牧业有限公司投资100万元兴办养猪场1个，促进村集体经济的发展。全县各村以此为借鉴，纷纷开展招商引资，利用外来投资发展村级经济。二是打造规模品牌促发展。分别建设了11个“梵净绿茶”、17个早熟蔬菜、23个水果专业村，形成了“一村一品”、“一村一特”的经济方式。三是结构调整促发展。沙子坡镇天星村积极引导农户进行承包土地使用权流转，引进思南县凉水井村种烟大户罗运红种植烤烟300亩，使农业产业结构不断得到调整。全镇各村纷纷开展以农用地流转为重点的农村土地使用制度改革，增强了村级集体经济实力，增加了农民收入，涌现出一支农民经纪人队伍。

以典型引路推进村容村貌大变化。朗溪镇张家村大力实施省级新农村建设，硬化公路，修建垃圾池，改造厕所，美化山川，人民群众的生活环境大有提高。杉树乡以“整村推进”项目为契机，大力实施农村现代化建设，致力于改善人居环境和投资环境，突出生态建设；全乡各村党支部书记前往邻近乡镇实地参观，学习取经，围绕新村建设以道路硬化、环境净化、村寨绿化、路灯亮化、外墙白化、门面美化为目标，全面实施道路、自来水、改厕、液化气、有线电视、庭院绿化的实事工程。

目前，全县347个村党支部以学习实践活动为契机，纷纷开展典型引路各项建设，有力助推经济社会发展。

中国国电坚持“典型引路”破解扭亏难题

中国国电集团公司党组在学习实践活动中，把“典型引路”作为破解经营难题的有效抓手，通过全面推广集团所属江阴苏龙发电公司在生产经营管理上的成功经验，促进集团系统挖潜增效。

集团所属江阴苏龙发电公司，在2008年全行业巨亏的大背景下，以4台135MW、2台330MW燃煤机组，创造了实现利润3亿元的奇迹。集团将其生产经营管理的成功经验认真总结和归纳，在全系统开展以“学习苏龙公司经验、学习陶建华同志事迹，推进企业转型、实现扭亏增盈”为主题内容的“双学”活动，大力推广苏龙公司在生产经营管理上的成功经验。

学习实践活动启动后，国电集团领导班子深刻认识到，苏龙公司的经验对于推动全系统的学习实践活动，实现科学发展上水平的核心目标具有重要的示范引导作用。基于上述认识，党组决定把“双学”活动作为集团公司学习实践活动的有效载体，在学习实践活动中结合学习苏龙经验，进一步找差距、谋发展，真正在科学发展上见到实效。集团公司通过编发《学习苏龙经验，促进扭亏增盈》宣传手册，录制学习苏龙经验电视宣传片，开设学习“苏龙经验”专题网页等多种形式,大力宣贯苏龙公司在电力燃料市场、生产经营管理、体制机制创新、发展关联产业、燃料分选经营、泥煤褐煤掺烧方面的成功经验和典型作法，引导集团所属企业对标寻找差距，树立目标，定出措施。集团党组要求系统各级领导干部对照苏龙经验和陶建华同志事迹，深入反思，找准问题，拿出措施，并强调要将企业的科学发展和扭亏增盈作为对领导干部考核的重要依据。与此同时，集团公司充分利用报、刊、网站等媒体，广泛宣传集团系统在“双学”活动中涌现出的先进典型，及时提炼在“双学”中的好作法，用典型引路促进扭亏增盈，用扭亏增盈检验学习实践活动的效果，以点带面，全面辐射。

在“解放思想大讨论”环节，国电集团系统各企业领导干部广泛采取了对标“苏龙经验”和“苏龙意识”（即积极主动的市场意识、勇于改革的创新意识、争创效益的经营意识，现代企业的管理意识，以人为本的团队意识，不断创造一流的发展意识，甘于吃苦的奉献精神和高度负责的敬业精神），深入查找影响和制约本企业扭亏增盈的突出问题及对策，使解放思想有所参照，确保大讨论不流于形式。

集团所属企业通过学习“苏龙经验”，企业扭亏增盈的效果逐渐显现。走在“双学”活动前沿的江苏公司，突出“学习重在解放思想，实践重在改革创新”，努力创新具有国电江苏特色的经营机制、用人机制、激励机制，充分调动企业改革创新的原动力，全面增强市场竞争能力，区域三大主力电厂在今年一季度创造了可观的经济效益，走在了全集团前列。地处煤炭资源缺乏地区的国电长源荆门热电厂在全体员工中开展“七强七增”活动，在控制燃料成本上采取统筹安排、“分厂”送煤、“分区”堆放、“分炉”配煤、“分仓”上煤、“分时段”配烧的“一统五分”举措，一季度实现盈利4000多万元。今年一季度，整个集团系统发电量同比增长4.2％，供电煤耗同比减少9.7克/千瓦时，主要经济指标和经营状况总体好于上年同期，特别是3月份，多数企业实现了扭亏为盈。

典型引路法：“评比选树立标杆，人人身边有样板”，用典型示范领跑队伍

冠名激励

多年来，大庆油田不仅注重物质奖励，更注重荣誉激励和精神激励，对有示范带头作用的集体、创新创效发明的职工进行冠名激励。选立标杆，带动职工队伍整体上水平。在勘探开发系统，树立了“传承大庆传统的采油43队”、“新区创业明星敖古拉采油队”等“基层建设十大标杆单位”；在工程技术服务系统，树立了“钢铁1205钻井队”、“自觉从严、好字当头的油建十一中队”等“基层建设十面红旗”，以及“刘云娟服务品牌车组”、冯东波攻坚班、孔德生工艺班、雪梅一班等，并在基层班组建设上命名表彰了“永铸岗位责任心的注水站”、“‘四个一样’井组”等“六大标杆班组”。同时，鼓励广大职工积极投身到企业发展建设中来，对在技术革新、发明创造方面有突出贡献的职工，以他们个人的名字冠名，如把第二采油厂王春荣摸索出的热洗法命名为“王春荣热洗操作法”，把第九采油厂敖古拉作业区采油班长商士国创新的翻斗计量管理办法冠名为“商士国三定法”，还有“安胜利3345工作法”、“少春扳手”、“小平摇把”、“叶氏组合工具”等。通过对这些集体、职工的冠名激励，在全油田范围内形成了人人奋发进取、勇创一流的生动局面，有力地推动了油田发展，形成了一大批创新创效成果。几年来，全油田共评出小发明、小革新、小改造、小建议、小设计等“五小”成果16773项，累计创效3亿多元。

单位在开展企业文化建设当中好的做法、成绩亮点；对公司企业文化建设工作中的建议、意见？

为有效避免安全质量标准化工作上常见的“滑坡”现象，坚持“对标”管理，永不懈怠，逐步形成了“矿领导督导，职能部门监管，区队具体实施”的安全质量标准化工作体系，走出了一条“全面夯实，局部治理、整体推进”的安全质量标准化创新之路。

领导重视，管理到位。矿党政对开展矿井安全质量标准化工作十分重视，成立了由矿长挂帅的的安全质量标准化工作领导小组。在安全质量标准化管理中注重分类指导，典型引路，以点带面，整体推进，打造并推出了一批亮点、精品工程，坚持提升了安全质量标准化工作整体水平和效果。在全矿范围开展标准化采掘头面、标准化机房硐室、标准化班组创建活动，鼓励基层单位大胆创新，提升标准，从多方面支持配合区队自主创建，争当标准化示范区队。同时，该矿确立了每周一在各采掘头面轮流召开由矿长召集各生产科室和基层区队负责人的安全质量标准化现场交流会工作制度，对安全质量标准化建设进行全面检查评比，同时对各类安全隐患进行“会诊”。通过活动的开展，在全矿掀起学先进、促后进，比学赶超对标管理热潮，使全矿安全质量标准化水平又上新台阶。

坚持思想先行，用思想达标带动安全质量达标。 从广大干部职工思想认识上入手，宣传安全质量标准化的重要意义和作用，积极了解和借鉴国内同行业抓质量、保安全、促发展的先进经验，使广大干部职工认清在质量标准化工作方面的差距，增强工作的紧迫感，进一步坚定大家抓好安全质量标准化工作的信心；把解决好中层干部思想认识问题作为重点，引导他们牢固树立起“干一辈子煤矿，抓一辈子安全质量标准化”的思想认识，帮助他们理清思路，明确安全质量标准化的工作步骤、工作重点、努力方向和奋斗目标，从而增强全体干部职工搞好安全质量工作的责任感和使命感。 加大对新版安全质量标准化的学习贯彻落实力度，把安全质量标准化培训作为专项培训势在必行，矿井采用学习使用、使用完善的循序渐进法，不断锻炼和提高职工懂标准、用标准的熟练程度，最终使矿井安全质量标准化得以正规开展。

强化安全质量管理。安全质量标准化建设作为一把手工程，这个矿突出对“四项制度”的落实，夯实安全质量根基。施工质量动态管理制度：生产科、安监处对各采掘工作面的工程质量实行动态检查，班长是现场工程质量第一责任者；跟班安监员作为现场兼职质监员，必须认真检查自己分管辖区内各地点的工程质量；专业技术人员必须定期或不定期进行检查或抽查，并及时提供指导和服务，对现场工程质量负有技术责任，对不符合质量标准要求的部位或工序有权进行处罚，并按规定的整改办法现场监督。工程质量预验收制度：各采掘工区必须实行班验收制度，并建立原始施工记录台帐、班验收记录台账等，并按规定及时填写，各采掘工区在矿月度验收前由区长组织技术员、跟班区长、班长进行预验收，预验收内容主要包括工程量、质量等级评定、零星工程、材料消耗，验收人员签字等。旬检查、月验收制度：旬检查制度， 质量验收小组每旬组织一次动态检查验收，不进行事先通知。对存在的安全隐患、工程质量、文明施工等问题汇总后填写《安全检查登记表》，并落实责任人限期整改。月验收制度， 每月月底进行月度综合验收，验收小组成员及各采掘工区负责人参加。验收的范围要在现场标定，验收等级的评定由验收小组根据工程质量验收标准共同评定，同时在验收表上签字。月度考核制度：根据每次验收结果统一结算工资费用，使全方位质量标准管理制度最终得到体现。

如今，这个矿安全设备设施安全可靠，井下现场整洁清爽，管线吊挂规范美观，作业牌板整齐划一，材料分类码放，采掘质量精品高效，安全装备系列有序，呈现出了现代化矿井的良好形象。

企业文化是以企业的经营管理哲学、价值理念、目标使命及行为规范为主要内容的全新管理方式，其中心是以企业价值观念为核心的精神文化体系。

下面是某公司企业文化建设方案概要：

一、**公司企业文化建设的目的

（一）促进企业经营管理战略的调整，满足企业战略发展的客观需要。

（二）不断通过知识与思维创新，提供满足客户和社会需要的卓越产品、服务和环境，以赢得持久信赖，实现企业、员工、社会、经销商及用户永续、协调、统一发展，实现以汽车文化促进人类文明的发展。

（三）建立健全企业经营管理实践理论，实施以人为本的管理创新和技术创新，不断改善企业资源配置方式，实现企业内外资源的有机优化与整合。

（四）建立开放的学习型组织。

二、**公司企业文化建设的指导思想与基本原则

（一）坚持以人为本的管理思想，不断为客户创造价值，不断开发员工技能与潜质，以满足其发展需要，提升并实现自身价值，最终促使企业经营效益的不断提高。

（二）继承与创新相结合原则。

（三）共性与个性相结合原则。

（四）理论与实践相结合原则。

（五）动态与系统性相结合原则。

（六）总体设计分步实施全面推进与典型引路相结合原则。

（七）诚信性原则。

（八）专家咨询领导带头员工积极参与性原则。

（九）可操作与可衡量性原则。

三、**公司企业文化建设的历史回顾及现状诊断分析

公司在生产经营管理中总结提炼了一些企业文化，并开展了有益的探索和实践：

1.提炼了一些精神文化。建设初期，提炼并实践了“超越自我，追求卓越”的企业精神，并根据企业发展、管理现状进一步完善和诠释了企业文化体系。

2.公司高层领导给予了高度重视。

3.公司一定程度上，通过具体工作和多种文体活动展现了企业文化，统一了思想，坚定了信念，转变了观念，为企业发展奠定了坚实的基础。但是，我们应当清楚客观地认识到公司在以往企业文化建设中存在的一些不足：

1.缺乏对企业发展历史中重要意义、典型实事和文化的提炼总结及传播。

2.企业文化在实践中手段和形式较为单一，缺乏良好丰富的载体，同时不能有力地体现出企业文化系统性特点。

3.企业文化在建设中参与的主体较单一，企业文化体系尚需进一步提炼和完善。

随着市场经济体制的不断完善、经济全球化的深入发展，行业市场竞争更加激烈，竞争层次不断提高。对于正处于战略调整关键时期的**公司来说，只有针对公司目前资源现状，和企业文化建设现状，认真对行业市场、竞争对手及自身发展目标定位精心分析和总结，不断推进思维创新，管理创新，技术创新，广泛深入地成功实施企业文化建设。

四、成立**公司企业文化建设的相关机构，明确其不同职责

首先，成立企业文化建设与改革决策委员会，主要负责指导企业文化建设方向、目标和方法的制定，并对其作出正确的决策等。

其次，成立企业文化研究会，主要负责企业文化理论研究，学术研讨的组织开展，企业文化创新、发展的理论和方法研究，企业文化最新理论成果的宣传介绍和理论培训，并为决策委员会提供理论指导和建议，积极配合企业文化部工作。

第三，成立“一部、两科”，即企业文化部，企业文化活动宣传组织科和企业文化策划科。其主要负责企业文化建设日常工作的开展、检查、指导、督促、评估、调整、协调及服务等工作。

五、**公司企业文化建设的主要内容

一）提炼或强化以企业精神为灵魂的价值观念体系。

1.提炼或强化企业文化精神。企业精神是企业实现自己价值体系和社会责任而从事生产经营中所形成的人格化的团队意识，是企业的精神支柱和动力，是企业灵魂所在。因此，在企业文化精神提炼中必须应当注意：a.行业市场发展的国际化趋势；b.创新性；c.体现企业发展历史及对未来的追求；d.体现企业在发展中所形成的共同意识及区别于其他企业的个性。

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