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地理位置滕州市位于山东省南部,地处北纬34°50′至35°17′,东经116°48′至117°23′,东依沂蒙山区,南临枣庄市薛城区,西濒微山湖、与微山县相连,北靠孔孟之乡、和邹城市接壤。全市总土地面积1485平方公里,境内东西宽45公里,南北长46公里。
地形地貌
滕州市地处鲁中南山区的西南麓延伸地带,属黄淮冲击平原的一部分。地势从东北向西南倾斜,依次为低山、丘陵、平原、滨湖。海拔最高点596.6米,最低点33.5米。低山丘陵区面积453.8平方公里,占全市总面积的30.5%;平原区面积914平方公里,占全市总面积的61.6%;滨湖区面积约117平方公里,占全市总面积的7.9%。全市山脉呈东北至西南走向,东部和东南部为石灰岩山区,北部和东北部是花岗岩、片麻岩构成的砂页岩石区。全市共有大小山头453个,最高峰为莲青山摩天岭,高596.6米。其次为龙山,主峰高415米。被称为古滕八景之一的"谷翠双峰",东峰高400米,西峰高408米,两峰并起,其间洞壑玲珑、虚谷相连。其他著名的山有小白山、染山、马安山、谷山、吉山、孤山、南龙山、落凤山等。
气候条件
滕州地处暖温带半湿润地区南部,季风型大陆性气候明显,大陆度为66.4%。四季分明,雨量充沛,光照充足。年均日照2383小时,历年平均气温13.6℃,最热月为7月,平均气温26.9℃;最冷月为1月,平均气温-1.8℃。全年平均年降水量773.1毫米,年降水量最高为1245.8毫米(1964年),最低为388.9毫米(1981年)。年平均降水日为81.8天,平均降雪日数7天。气压平均为1007.1百帕。年平均风速2.8米/秒,主导风向为东南风,频率为12%。
市委书记:王忠林市长:王刚
市名由来滕,取泉水腾涌之意。秦置滕县,1988年改名滕州市。
政区人口全市总面积1485平方公里。辖21个镇(街)(17镇、4个街道办事处),1226个行政村(居委会)。年末全市总人口164.74万人,其中,城镇人口39.13万人;在总人口中,男性85.99万人,女性78.75万人;18岁以下31.50万人,18岁至60岁110.78万人,60岁以上22.46万人。人口和计划生育工作继续保持健康稳定的发展态势,成功创建了“全国计划生育优质服务先进(县)市”。全市人口出生率8.69‰,自然增长率3.8‰,合法生育率达到98.9%。
经济概况国民经济持续快速增长。初步核算,2007年全市实现生产总值(GDP)404.06亿元,按可比价格计算,比上年增长17.5%。其中,第一产业增加值38.94亿元,增长7.6%;第二产业增加值249.77亿元,增长18.9%;第三产业增加值115.35亿元,增长17.9%;三次产业比例为9.6:61.8:28.6。人均GDP达到26019元(按现价汇率折算为3614美元),比上年增长16.9%。
民营经济蓬勃发展。非公有(民营)户数4.61万户,增长15.5%;从业人员21.47万人,增长21.8%;注册资金69.26亿元,增长43.3%;纳税额19.04亿元,增长42.1%,占税收总额的58.7%,上升7.4个百分点。
经济开发区建设步伐加快,基础设施不断完善,投资环境不断优化,承载能力不断增强。2007年,共引进项目44个,累计达到219个,总投资159.4亿元,建成投产156个;全年实现工业总产值132.6亿元,工业增加值42.3亿元,利税6.7亿元,财政收入3.5亿元,同比分别增长88%、79%、76%、77%。
农林牧渔业农业生产稳定发展。2007年,全市各级紧紧围绕优化农村经济结构和农民增收、农村稳定的目标,积极推进农业和农村经济结构的调整,全市农业生产形势良好,农村经济繁荣稳定。全市农林牧渔业实现总产值71.03亿元,比上年增长6.8%。其中:农业产值44.51亿元,下降7.7%;林业产值0.78亿元,增长4.0%;牧业产值19.70亿元,下降10.1%;渔业产值1.04亿元,增长2.6%;农林牧渔服务业产值5.0亿元,增长5.6倍。
农业结构调整稳步推进。农业产业化程度明显提高。农、林、牧、渔及农业服务业增加值比例为62.7:1.1:27.7:1.5:7.0,各业结构进一步趋于合理。种植业结构得到改善。由于受自然灾害和粮食病虫害等因素的影响,粮食总产和单产均有所下降。全年粮食播种面积163.06万亩,粮食总产74.53万吨,比上年下降9.4%,单产达到457公斤/亩,下降9.3%;油料产量5.47万吨,下降3.2%;蔬菜产量249.8万吨,下降8.9%;水果产量5.6万吨,下降0.3%。
林业生产取得新进展。全年共完成造林面积2.64万亩,其中本年新育苗面积3105亩,年末实有林地面积372.4万亩,森林覆盖率达到27%。
牧业生产发展稳定。2007年全市各级把畜牧业作为农村经济的重要产业来抓,取得了明显成效。年末生猪出栏45.67万头,下降2%;牛出栏2.07万头,增长2.9%;羊出栏90.68万只,增长2%;家禽出栏5207万只,下降5.9%。肉类总产量达到13.21万吨,下降4.2%;禽蛋产量4.26万吨,下降15.4%;奶类产量0.55万吨,增长16.0%。
渔业生产稳步发展。全市水产品养殖面积4.95万亩,水产品总产量1.53万吨,分别增长3.1%和6.6%。
农业生产条件进一步改善。年末拥有农业机械总动力97.6万千瓦,增长6.8%;农用拖拉机12200台,增长1.7%;农用汽车1558辆,增长13.3%;大型联合收割机638台,增长8.5%。全年机耕面积达到8.6万公顷,小麦机播面积5.15万公顷,小麦机收面积5.15万公顷,占小麦收获面积的92.96%。农用化肥(折纯)施用量10.93万吨,增长0.5%。水利有效灌溉面积达到6.69万公顷,占总耕地面积的95.3%,其中,节水灌溉面积6.2万公顷。
工业和建筑业工业生产快速增长。2007年,新增规模以上工业企业83家,总数达到411家;工业增加值162.49亿元,比上年增长26.3%。在全市规模以上工业中,国有企业实现增加值0.73亿元,下降33.2%;集体企业1.35亿元,下降5.5%;股份制企业113.2亿元,增长30.8%;外商及港澳台投资企业7.41亿元,增长33.8%。轻工业增加值48.6亿元,增长25.8%,重工业增加值113.9亿元,增长26.1%。规模以下工业实现增加值34.8亿元,增长6.2%。
工业经济效益继续保持较高水平。市属规模以上工业企业综合经济效益指数为362.29%,比上年提高50.75个百分点。实现利税79.1亿元,增长26.3%。实现利润45.2亿元,增长26.4%,其中亏损企业亏损额0.19亿元,同比下降37.4%。工业品产销衔接良好,全市规模以上工业产品销售率99.98%。
支柱产业优势更加明显。机械制造、煤化工、能源、食品医药、建材、轻纺等六大支柱产业实现主营业务收入515.02亿元、利税67.01亿元,比上年分别增长33.6%、34.2%,分别占规模以上工业的84.7%、84.8%。我市被确定为山东省中小机床制造业基地和煤化工产业基地核心区。
建筑业保持较快发展。全年建筑业实现增加值22.66亿元,比上年增长16.3%。资质以上建筑业企业达到88家,实现总产值57.48亿元,增长32.8%,房屋建筑施工面积546.24万平方米,增长3.1%;房屋建筑竣工面积357.68万平方米,增长54.1%。我市荣膺“山东省建筑业十强县”荣誉称号。
国内贸易消费品市场持续繁荣,消费需求进一步释放。社会消费品零售总额增速高位攀升,城乡市场销售旺盛,批发零售、住宿餐饮业全面发展,城乡居民消费水平不断提升。社会消费品零售总额首次突破100亿元大关,达113.56亿元,增长18.2%。分城乡看,城区市场实现67.26亿元,增长19.8%;农村市场实现46.30亿元,增长16.0%。分行业看,批零贸易业实现87.20亿元,增长17.2%;住宿餐饮业实现22.40亿元,增长24.7%。
对外经济招商引资活动成效显著。全市共引进各类外来投资项目345个,实际利用市外资金126亿元,比上年增长31.3%。其中,实际利用境外资金5922万美元,增长51.4%。
进出口贸易增势强劲。进出口总额达19771万美元,增长42.2%。其中出口17140万美元,增长30.9%。进口2631万美元,增长228.5%。
交通、邮电和旅游运力结构更趋合理。载客汽车899辆,其中出租车405辆;载货汽车6150辆,增加1182辆。
运输量及周转量平稳增长。公路客运量3826万人,旅客周转量116164万人公里,分别增长10%和58%;公路货运量1936万吨,货物周转量141182万吨公里,均增长10%。
交通建设成果显著。2007年投资1.4亿元完成了京福高速北出入口至岗头港、东郭至滨湖、级索至西岗、京福高速南出入口升级改造等道路建设。通车总里程突破2000公里,达到2228公里,公路密度达到150公里/百平方公里,高出全省平均水平。滕州汽车站迁建工程完工,并正式投入运行。农村公路建设与养护工作同时展开。村村通公路,村村通客车已经全部实现,高速公路里程继续增加,路网规模不断扩大。
邮政通信业发展较快。全年邮政完成业务总量4491万元。年末固定电话用户31.48万户,增长1.5%;移动电话用户70.5万户,增长26.5%。计算机互联网用户4.9万户。
旅游业快速发展。全市共有国家AAA级旅游景区2处,国家AA级旅游景区1处,全国农业旅游示范点1处,省农业旅游示范点1处,三星级饭店3家,旅游社13家,旅游购物商店3家。全年共接待国内游客223.2万人次,比上年增长21%;境外入境人数0.7万人次,比上年增长24%;旅游创汇收入49.9万美元,比上年增长23%。
财税和金融业财政收入高速增长,公共财政支出大幅增加。全年实现境内财政收入42.78亿元,增长26.3%。其中,地方财政收入16亿元,增长31%。财政收入质量稳步提高,地方财政收入占GDP的比重4.0%,提高0.4个百分点,地方财政收入中税收的比重达到72.78%,比上年提高2.18个百分点。全市财政灶内支出20.65亿元,增长29.9%。支出项目中,教育支出5.54亿元,增长56.3%,社会保障和就业支出2.19亿元,增长104.7%,医疗卫生支出1.23亿元,增长60.6%。全市国地税完成收入32.44亿元,增长24%,其中国税收入21.02亿元,增长19.4%;地税收入11.42亿元,增长33.5%。
金融机构存贷款规模扩大。年末金融机构各项存款余额162.69亿元,比年初增加22.09亿元,比上年增长15.7%。其中,城乡居民储蓄存款109.62亿元,比年初增加10.58亿元。年末各项贷款余额144.20亿元,比年初增加29.71亿元,比上年增长25.9%。其中,短期贷款6.48亿元,比年初增加6.55亿元;中长期贷款77.19亿元,比年初增加24.24亿元;中长期贷款中,基本建设贷款57.45亿元,比年初增加15.62亿元。
科学技术2007年,全市努力推进科技兴市和人才强市战略的实施,加速发展高新技术产业和科技推广应用,积极推进创新型滕州建设,科技支撑引领经济社会发展的重要作用日益显著。科技进步贡献率达到54%。
农村科技推广服务体系建设进一步加强。以农业产业化龙头企业为重点,推进农业科技进步与创新。认真组织实施国家星火计划专项行动,争取科技扶持资金到位140万元,农业科技重大专项到位资金100万元。建立农村科研服务组织10家,建立农业特色园6处。围绕粮食生产技术创新,开展科技攻关16项,直接经济效益达2亿多元,引进培育小麦新品系120个。
高新技术产业化进程加快。全市高新技术产业产值实现115亿元,占规模以上工业总产值的19.8%,比去年增加3.55个百分点。组织申报省级高新技术企业2家,全市生产高新技术产品企业达到76家。省级高新技术企业达到20家、国家级1家。
科技创新体系建设得到加强。全市企业建立各类科研机构160余家,发展省级企业技术中心4家、市级27家,省工程技术研究中心1家、市级7家。产学研结合成效明显,新建产学研转化基地3个;全市申报专利411项,创历史新高。其中授权专利9项,授权发明专利7项;全年组织实施科技计划160项,科技扶持经费达1000多万元。其中国家级3项,省级9项,市级24项,市级以上扶持经费达569万元。全年取得重要科技成果88项,获省市科技进步奖50项,科技成果转化率82%。
教育、文化、广播、卫生和体育教育事业持续健康发展。“以县为主”的教育管理体制逐步完善,规范化学校创建实现历史性新突破,全市已有省级规范化学校20所,枣庄市级规范化学校105所,滕州市级规范化学校114所。办学条件显著改善。完成了24处学校布局调整,投入350万元建设了10处腾云希望小学,建筑面积7000平方米。扩建了4处城区学校。全市共拆除D级危房12244平方米,完成危改项目学校16处,新建校舍5.2万平方米。教育城域网顺利建成,全市已接入互联网的学校达320处,占学校总数的83.1%。全市学前三年儿童入园率达92%,学前一年教育率达100%。年内全市小学招生17497人,小学适龄儿童入学率、巩固率均达100%;初中招生23003人,小学毕业生升入初中的比率达98.1%,巩固率达98%以上。普通高中和中等职业教育协调发展。普通高中招生11932人,职业学校招生9678人,高中段在校生达到5.58万人,初中升高中段的比率提高到80.2%。高考我市本科录取达到3327人,比去年增加213人,比上年增长2.4%,重点本科录取1475人,比去年增加175人,同比增长2%,其中6人考入北大、清华,是去年的3倍。
文化广电事业繁荣发展。全市各种艺术表演团体演出场次达160场,组织群众文艺活动58场,举办展览12次。投资2600余万元完成汉画像石馆、王学仲艺术馆、墨子纪念馆和墨砚馆的新建、扩建改造;成功举办了“墨子小孔成像”国际摄影研讨会。全年电台、电视台共编发新闻稿件9760多条(篇),被中央、省台采用778条,其中中央台采用18条。
卫生事业进一步加强。卫生机构264处,床位数3753张,其中医院30个,床位数2927张。卫生技术人员数5541人,其中,执业医师及助理医师2474人。新型农村合作医疗稳步推进,全市有28.38万户、87.75万人参加,参合率达到90.1%。21处镇街卫生院完成规范化建设。
体育事业实现新发展。竞技体育实现新突破。向各大院校和国家、省级运动队输送队员65人,夺得国家级金牌6枚、银牌4枚、铜牌7枚;省级金牌7枚、银牌11枚、铜牌15枚;市级金牌49枚、银牌42枚、铜牌38枚。全民健身活动广泛开展,体质监测、青少年骨龄预测工作全面启动。被评为“全国群众体育工作先进县(市)”,总投资4亿元的奥林匹克中心体育场和体育馆于2007年8月开工建设。
城市建设城市建设力度加大。“六城同创”活动全面展开,新一轮城市总体规划编制完成,各项专业规划编制进展顺利。2007年,实施城市建设项目57个,总投资27亿元,完成拆迁40万平方米,城乡开发面积293万平方米,村镇建设迈出新步伐。新建和升级改造了府前中路、荆河东路和经济开发区道路等20条道路,打通了多年来一直倍受全市人民关注的新兴北路和解放中路,首座跨铁路公路立交桥——解放路高架桥奠基开工,完成了龙泉路、北辛西路等城市绿化配套工程,改造治理了龙泉广场、荆河公园、三角花园等3个公共广场,新增绿地面积54万平方米。荆河公园向市民免费开放。城市化水平达到44.5%。开工建设了西环路供热管网,新增供热面积20万平方米。天然气利用工程已全线贯通。城市公交快速发展,已开通营运线路25条,完成营运里程1883万公里,年客运量近4000万人次。加强城市管理执法队伍建设,加大城市管理投入,实施垃圾围城专项治理和城区交通秩序综合整治,搬迁了杏坦路夜市、龙泉广场烘烤夜市,创建了善国路、北辛路等6条规范化管理示范街,城市管理水平不断提高,城市环境状况得到新改善。被省政府授予“山东省适宜人居环境奖”。2007年底,城区面积达74.93平方公里,其中建成区面积42.03平方公里。城市道路发展到393公里,绿化覆盖面积1452公顷。自来水供水能力14万立方米/日,实际供水总量4100万立方米,公共交通运营车辆399辆,煤气供气总量1776万立方米,公共绿地259公顷。
节能减排和环境保护节能减排取得新成效。2007年,投入节能节水专项资金200万元,鼓励企业节能技改。依法关停了8条单线10万吨及以下机立窑水泥生产线和1家小钢铁厂,成功爆破了新源热电公司3.3万千瓦机组,取缔了20个粘土砖窑,63家高耗能企业能耗明显下降。
环境保护工作取得新进展。2007年大力实施污染减排,持续推进污染防治,全面实施生态环境保护,全市生态环境质量明显改善。严格执行新建项目环境影响评价和“三同时”制度,重点企业废水达标排放率达到99%以上,河流基本达到环境功能区要求,南水北调东线工程主要考核断面群乐桥水质COD由年初的100mg/L以上下降至30mg/L左右,对31家重点水污染企业实施了污染治理再提高工程;积极推进南水北调东线水污染治理重点工程建设,城市污水处理厂投入正常运行,除磷脱氮工程基本建设完成,污泥处置工程进展顺利;荆泉水源地得到有效保护,清理小塑料生产设施247台(套)。大气污染防治工作不断加强,安装维修粉尘治理设施100台(套),取缔淘汰燃煤炉灶180台,治理了燃煤炉灶400余台套,30余家酒店、宾馆安装了油烟净化装置,8家电厂实施了脱硫治理工程,城市大气环境质量达到国家二级标准的天数达到300天以上。
生态环境较大改善。认真开展生态市建设工作,积极引导企业开展清洁生产审核工作;大力发展生态农业,申报了界河镇60公顷有机食品马铃薯基地,畜禽粪便综合利用率达到100%,建成户用沼气池1.2万余个、养殖场小型沼气工程40处;积极开展绿色创建工作,级索镇建成国家环境优美镇,西岗镇建成省级环境优美镇,建成绿色社区2个、省级绿色学校4所、市级绿色学校16所。青岛啤酒(滕州)有限公司建成省级环境友好企业,200余家企业通过了ISO14001环境管理体系论证,2家企业基本建成循环经济试点企业。大力实施了生态保护重点工程,治理水土流失面积40平方公里,认真实施矿山生态保护和修复,全市生态环境恶化的趋势得到控制。
人口、人民生活和社会保障人口保持平稳增长。年末全市公安户籍总人口164.74万人,其中,城镇人口39.13万人;在总人口中,男性85.99万人,女性78.75万人;18岁以下31.50万人,18岁至60岁110.78万人,60岁以上22.46万人。人口和计划生育工作继续保持健康稳定的发展态势,成功创建了“全国计划生育优质服务先进(县)市”。全市人口出生率8.69‰,自然增长率3.8‰,合法生育率达到98.9%。
人民生活水平持续提高。2007,城镇在岗职工平均工资17916元,增长24.6%。城镇居民人均可支配收入12585元,增长14.2%;人均消费性支出7632元,增长13.0%;农民人均纯收入5597元,增长9.8%;农民人均生活消费支出4089元,增长5.0%;年末农民人均居住面积为36.3平方米,提高1平方米,住房条件进一步得到改善。农村居民每百户家庭拥有彩电100台、电冰箱25台、太阳能热水器17台、空调机10台、洗衣机78台、摩托车69辆、电脑5台、固定及移动电话207部。
社会保障体系建设进一步加强。2007年实现养老保险扩面6087人,征缴各类社会保险费5365万元,同比增收12693万元,同比增长30%,共支付各类社保基金52796万元。城乡低保不断健全,全市城市低保4375户、12265人,农村低保3850户10853人,实现了动态管理下的应保尽保。推进实施城镇居民医疗保险制度。全年共办理居民医疗保险70098人,收缴居民医疗保险费255万元;参保居民住院治疗573人次,办理居民转院手续50人次,支付统筹基金120余万元。切实做好农村养老保险工作。全面推动农村养老保险扩面征缴工作深入开展。2007年,共新增参保6136人,收缴养老保险费290万,发放养老金35万元。
住房保障体系日益完善。加快了经济适用房建设,金城花园一期5万平方米的经济适用房项目已完成主体建设;对首批享受住房补贴的86户低保家庭发放租赁补贴16.97万元,第二批廉租住房保障资金已发放到位,第三批50户廉租房补贴已进入公示程序。
注:(1)本公报中数据为初步统计数。(2)生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。(3)使用时正式数据以2008年《滕州统计年鉴》为准。
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村第一书记工作总结及扶贫计划
村级美丽乡村建设实施方案1
为贯彻落实党的十八大提出到2020年全面建成小康社会、建设“美丽中国”和市十五届人大二次会议提出建设“美丽乡村”的要求,改善农村生产条件、生活质量和生态环境,根据山亭区《关于开展“美丽乡村”建设的实施意见》,结合我镇实际,提出以下实施方案。
一、指导思想
按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求,以提升农民生活品质为目的,以乡村规划建设为引领,以村容村貌整治为重点,以示范带动发展为突破,以镇村为主体,以创新社会管理为保障,着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。
二、工作目标
从20xx年开始,全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点,力争通过3年努力,到20xx年底这3个村庄通过考评验收,全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起,在总结创建试点工作经验基础上,继续有计划、分步骤地对其他村庄,进行分类、分批整治改造建设,逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。
三、主要任务
(一)推进村庄建设。
一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要,依据小城镇总体规划、土地利用总体规划,按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求,科学编制详细、明确、可行的建设详细规划,明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施,规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求,充分考虑人口变动、产业发展等因素,预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需,又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套,又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。
二是科学改造提升。按照村庄建设规划,优化村庄路网布局,合理设计主要街道、小巷胡同,打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程,推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治,装扮美观舒适住宅,改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源,配套庭院环境卫生设施,全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房,严格管控无序违章建房,从严查处违章违规建房行为,促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。
三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来,充分尊重农民意愿,因地制宜推进合村并点,集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求,统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设,增强社区服务农民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。坚持因地制宜,科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%,小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石,街巷建有排水设施,形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。
二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设,积极倡导庭院绿化,鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化,配建街头绿地和小游园,形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果,村庄绿化覆盖率不低于40%。
三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所,采取各种方式实施亮化工程,有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护,提高夜间照明效果。
四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制,推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式,按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶,根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时,全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建,推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便,鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。
五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷,合理布局宣传栏、文化墙等,形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路,坚决杜绝乱扯乱挂现象。
六是提升饮水安全水平。加强对分散式水源的卫生防护和周围环境的清理整治,构建户户通的自来水管网,保证自来水供水入户率达100%,水质合格率达100%。做好生活污水无害化处置,科学建设一批净化池、氧化塘,有效降解水质污染,生活污水处理利用率达到95%以上。
(三)完善服务设施。
一是完善公共服务体系。推进农村社区服务中心建设,基本达到“七室两超市一广场”标准,即具备综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所等功能配置,建筑面积不少于500平方米。科学布局建设学校,鼓励社会力量在村内兴办幼儿园、托儿所。推动金融服务网点向试点村延伸,鼓励有条件的村设立金融服务网点,改善农村金融服务。
二是完善信息服务体系。推进有线电视、宽带村村通和户户通工程,探索建立村级信息综合网络服务平台,开设党务村务公开、政策信息发布、农业技能培训、市场供需动态、社会治安管理、灾害预警防治等信息服务栏目,设置村民意见建议箱,设立阅报栏、科普栏、宣传栏、社情民意反馈栏。
三是完善“五员”服务体系。设立政策宣传员、市场信息员、农技指导员、纠纷调解员、电教推广员等“五员”,强化政策、农资、科技、金融、市场信息等支持,增强服务农户的针对性和实效性。
四是完善社会保障体系。加大新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险制度宣传力度,进一步简化费用交纳、报销、领取等手续。探索农村互助养老模式,建设一批农村托老所、幸福院等,提高农村养老服务水平。科学使用农村村集体收入,重点用于村集体开支、农村公益事业发展和困难农民生活、医疗补贴等。保障农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权等财产性权利。
五是完善治安防控体系。在村内主要道路和重要部位、公共场所安装电子监控设备,实现“电子眼”监控体系无缝隙覆盖。建立村民自治联防组织,实现夜间巡防常态化。
(四)发展农村经济。
一是深入推进农村土地使用产权制度改革。鼓励发展土地合作社,推进专业化生产、规模化经营、品牌化发展,大幅提升农业产业化水平。引导土地有序流转,积极培育特色集体农场、家庭农场等新型经营主体。优先在试点村开展集体建设用地、宅基地确权颁证工作,推进农村土地承包关系长久不变改革和农村资产产权化改革。
二是积极发展特色产业。在稳定发展粮食生产的前提下,积极推进农业结构调整,深入实施“一村一业、一村一品”工程,打造特色专业村。充分利用农村自然景观、田园风光,重点建设高标准的主题农庄和农家乐。大力发展自助采摘游、城郊休闲度假游、生态农业观光游、民俗风情体验游等各具特色的乡村旅游业,推动乡村生态旅游业发展。积极培育农村服务业,围绕加强产业服务,积极开发餐饮、住宿、交通等三产服务项目,适度发展短途物流、设备租赁、劳务输出等配套产业。
三是扶持农民就业创业。实施新型农民培训工程,培育一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体,增强农民创业就业能力,加快培育农业科技人才、农村实用人才和现代职业农民。完善和落实农民创业小额贷款担保、财政贴息等政策,扶持农民以创业带动就业,鼓励农民工返乡创业。
(五)倡树文明乡风。
一是弘扬乡土文化。发掘、保护、开发农村优秀民间文化资源,加强对古村落、古民居、古建筑的保护,推动民间传说搜集整理、民间艺人技艺传承,弘扬具有地域特色的农耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加强教育引导。采取群众喜闻乐见的形式,加强法律法规教育、“四德”教育、生态文明知识普及教育,健全村规民约,强化组织机构和制度落实,营造浓厚教育氛围。
三是开展示范创建。突出抓好群众性精神文明活动,组织文明生态示范户、致富创业带头户、敬老模范户、子女教育模范户、计划生育模范户、“五型家庭创建”(和谐型、致富型、美好型、学习型、诚信型)等创星评比,建立动态考评机制,颁发并悬挂农户家庭星级评定匾牌。结合实际开展弘扬传统美德实践活动,引导农民破除陈规陋习,培育科学、健康、文明的生活方式。
四是强化村民自治。健全村民会议和村民代表会议、村务公开、村民议事、村级财务管理等自治制度,加强农民理事会、村务监督委员会等组织建设,提高农村社会管理规范化、制度化水平,营造和谐的农村社会环境。
四、工作措施
一是加强组织领导。镇政府成立桑村镇“美丽乡村”建设领导小组,镇政府主要领导任组长、镇政府分管领导任副组长,各办事处和镇直有关部门主要负责人为成员,领导小组办公室设在镇村建办。领导小组抽调村建、环保、农业、林业、畜牧兽医、水利、卫生、交通运输等相关部门业务人员组成“美丽乡村”创建专家指导组,负责对“美丽乡村”创建工作的指导、协调和督查。
二是完善投入机制。有效整合各方面的资金,建立完善政府财政投入、村级自筹和社会多方支持三位一体的“美丽乡村”建设资金保障体系。镇财政采取以奖代补的形式对各创建试点村予以奖励。要加强对涉农资金、项目的整合,按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹管理使用”的原则,集中对创建村进行投入。要调动各方面参与创建的积极性,发动广大群众积极主动投工投劳,鼓励企业、社会团体、公民投资或捐资建设,多渠道、多元化筹集“美丽乡村”建设资金。
三是强化考核奖惩。镇政府对创建工作开展情况和任务完成情况实行月调度、季督导、半年通报、年度考评,创建期满总评、验收和表彰。对通过年度考评的村兑现资金奖励,对通过总评验收的村,由镇报区,由区报市命名为“枣庄市美丽乡村”。对工作扎实、成效显著的镇街,给予通报表扬;对未完成建设任务的镇街,给予通报批评,取消当年评先树优资格,并责令继续做好工作,直到全面完成创建任务。
村级美丽乡村建设实施方案2
为深入贯彻全镇开展“美丽乡村”建设动员会和“美丽乡村”推进会议精神,扎实推进我村“美丽乡村”创建工作,努力实现“村新、业兴、景美、人和”的目标,根据水头镇党委、政府美丽乡村建设工作部署,结合本村实际,现制定曾岭村“美丽乡村”创建工作实施方案。
一、指导思想
根据各级党委、政府美丽乡村建设要求,以科学发展观为指导,以促进农民增收为目标,以特色产业发展、村庄整治建设为重点,创新思路,增加建设投入,把村庄建成科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美,宜居、宜业、宜游的新农村。
二、工作目标
力争在5年的时间内,通过深入贯彻落实科学发展观,围绕村民代表会提出的“四美三宜”的总体要求,以发展经济、增加农民收入为核心,以改善农民生产生活条件为重点,立足村情实际,因地制宜、突出重点、整村推进,力争使该村在经济发展、农民增收,村容村貌整治,基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩,为新农村建设起到模范带头作用。
三、主要任务
1、曾岭村岭头自然村安路灯2.1公里42盏,资金筹备中。
2、集资硬化村主干道南岭路星辉至曾岭路段,总长4.5公里,宽4米;集资硬化岭头环村路,长800米。
3、深入农民饮水安全,全面推进曾岭村岭头自然村的饮水建设工程。
4、大力开展村主干道南岭路星辉至曾岭路段两侧绿化工作。
5、建立农村卫生长效管护制度。从20xx年起,曾岭村将采取“一事一议”的办法,按照每年每人15元的标准筹集农村环境卫生清洁和保洁经费,建立专项资金,用于农村清洁保洁,配备2名专职保洁人员。
6、全村新增垃圾桶10个。
四、工作措施
为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导,我村专门成立了以驻村领导为指导员、支部书记李拥政为组长、村主任吕培寒为副组长、村两委为成员的工作领导小组。具体负责我村美丽乡村工作的指导,协调和督促工作。
1、规划先行。建设功能完善,环境优美、文明和谐的美丽乡村,要有计划,有步骤地开展,从我村的经济社会发展实际出发,做好规划工作,明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。
2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式,广泛宣传动员,加大宣传力度,真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓,让群众看到美丽乡村建设的具体成效,从而激发农民的积极性,使农民成为美丽乡村建设的主体。
3、加大投入。积极争取上级财政支持,同时多方筹资,全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资,群众投工投劳的原则,全力配合各项目实施单位,切实引导群众主动地参与新农村建设,使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。
4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制,村党支部,村委会要充分发挥作用,党员干部带头先行,号召群众积极参与,有钱出钱,有物出物,齐抓共管,尽心尽责。
5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组,建立美丽乡村建设工作制度,明确职责,与党务村务公开一样,实行全程公开,接受群众监督,以确保美丽乡村建设任务如期完成。
;村第一书记工作总结及扶贫计划
村第一书记工作总结及扶贫计划的制定有利于扶贫工作的顺利开展,下面村第一书记工作总结及扶贫计划是我为大家带来的,希望对大家有所帮助。
第一篇:村第一书记工作总结及扶贫计划
20xx年驻村工作即将结束,回顾这一年驻村的日子,有喜有优,有得有失,在工作组组长的带领下,在村干部群众的大力支持下确保了驻村工作健康有序开展,现将20xx年的驻村工作总结如下:
一、深入调查摸底,摸清当地实际情况
驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清当地的基本情况,我和工作组成员采取多种形式开展调查研究:
村是省上确定的扶贫开发建档立卡识别的贫困村,3月9-10日和3月24-25日,分为两个阶段:
第一阶段:会同工作组现场考察,摸清了村的基本情况。
第二阶段:召开座谈会,制定了帮扶策略。
二、落实帮扶措施,工作初见成效
1.引进企业,促进产业发展。一是会同工作组制定招商引资方案。分析村情,研究招商引资宣传方案,制定招商引资优惠政策和实施办法。二是广泛考察遴选企业。三是成功启动香桂产业发展。香桂树属于名贵树种,有较好的市场前景。
2.培植大户,发挥示范作用。一是广泛宣传发动。瞄准农业产业化结构调整和农民增收,以大户的示范效应带动农村经济发展,依托已建成的农户基础设施,宣传产业扶持政策,营造特色农业发展氛围。二是选准培养对象。组织村干部和有意向的农户,到外地考察学习先进种植技术。三是探索土地流转。四是实施政策扶持。在政策上向农业大户倾斜,局、镇、村无偿为他们提供?保姆式?服务,及时帮助种植大户解决生产中遇到的技术难题,实时跟踪问效,改进服务。
3.硬化道路,改善居住环境。为了改善群众生活环境,提高生活质量,县教体局、县体育中心把入户道路的修整、硬化作为使群众受益的切入点,县教育体育局、县体育中心和村两委对现场多次勘查,何天明局长、胥勋林局长、董文刚主任多次亲临现场规划,制定了入户道路的修整和硬化的三年规划。
4.建体育设施,激发健身热情。一是精心选址,方便群众。县教育体育局、县体育中心领导班子多次深入镇考察、选址,按照?靠公路,便活动?的原则,充分征求镇党委、政府意见,确定了在镇村实施农民健身工程。二是严格程序,确保质量。严格按照?先建场地后拨器材安装?的程序执行,先新建场地,县教体局、县体育中心再组织相关人员检验,检验合格后拨付器材与资金,确保器材安装到位,资金拨付到位。三是设施到位,效果明显。
5.培训干部,筑牢发展基础。一是召开谈心培训会。二是组织参观学习。三是加强党员队伍建设。
6.技术培训,让农民当好农民。通过深入分析贫困根源,?因户制宜?地制定脱贫致富办法,提高农业科技水平和调整农业产业结构。
7.转移培训,让农民不当农民。按照?培训一人、就业一人、脱贫一户、影响一方、带动一片?的原则,发挥教育行业优势,把技能培训与转移就业结合起来,县教育体育局向县职中下达了60名转移培训任务。
8、治理?五乱?,打造优美乡村。一是就村容村貌整治工作制定了有针对性的计划。二是督查指导联系村开展好环境卫生大扫除,重点清理了卫生死角及其它脏、乱、差区域,并保持好了日常清洁卫生。三是通过实地查看,因地制宜指导做好环卫设施建设。四是利用双休日、节假日先后组织2次党员与入党积极分子帮助联系村进行卫生清洁活动,局党委4个基层党支部全部参与卫生清洁活动。
三、存在问题
驻村工作在取得一定成绩的同时,也存在着一些问题。主要表现在:一是基层工作经验缺少,工作新局面还待打开。我基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。二是经济活动能力较弱,发展当地经济不堪理想。由于驻村时间短,发展经济是一项长期的持续性工作,加上村经济条件所限,在发展当地经济工作上还有待提高。
第二篇:村第一书记工作总结及扶贫计划自被选派为羊庄镇xx村第一书记已过去半年多的时间了,我心里感触颇多。从市直机关一名普通的财政干部转变为基层农村第一书记,工作环境和对象的不同,使得我身上的压力和责任更重。现就这半年来工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)村情民情方面:驻村后,在村两委干部的帮助下,通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研。xx村位于羊庄镇政府东北部5公里处,紧靠中联水泥专用线西侧,地理位置优越。全村占地260亩,耕地1230亩,有276户1061人,其中819人参加新型农村合作医疗,394人缴费参加了农村养老保险,142位60岁以上老人享受每人每月55元的基础养老金,低保户41户,五保户13户。
(二)基层组织建设方面:全村共有党员18人,其中2人于今年下半年转为正式党员。村两委成员4人,小组长1人,在村支部书记孟庆福、村主任倪玉国两位同志的带领下,基层组织建设得到不断完善和加强。
为加强基层组织建设,在村支部书记孟庆福同志的支持下,我们多次和升滕蔬菜专业合作社理事长洪克学同志进行交流,准备在该合作社建立党支部。升滕蔬菜专业合作社作为滕州市级农村土地产权制度改革试点单位,通过采取?合作社+党支部?的'形式,本着发展壮大合作社经济的前提,相信党支部一定能够引导、保障、协调、服务好合作社,发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能,对合作社重大生产经营项目提出指导性意见,把合作社经济做大做强。从而能够实现支部帮合作,农民实惠多,形成促进农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。
(三)社会管理方面:通过走访农户,群众反映最多的就是村内道路问题。经实地查看后发现,村内道路狭窄,坑凹不平,大雨过后,泥泞不堪,村民出行十分不便。在走访农户的同时,始终坚持释疑解惑、排忧解难的工作,并积极和司法、纪委、公安等部门加强联系,及时发现和处理矛盾,争取消灭在萌芽状态,维护好社会稳定。
(四)村级发展方面:xx村土地流转面积318亩,用于蔬菜大棚建设,种植20余种蔬菜。土地租金550元/亩,租金于每年6月1日兑现于农户。蔬菜基地为黑龙江伊春伊林果蔬有限公司投资建设,各类大棚共计108个,与之相配套存储量达3000吨的恒温库也已完成主体建设,主要种植黄瓜、辣椒、茄子、韭菜、冬瓜、西红柿等30多种蔬菜,产品远销国内大中城市,出口东南亚等国家和地区。同时,在该基地成立了升滕蔬菜专业合作社,采取?市场+合作社+基地+农户?的发展模式,通过引进推广更多的新品种、技术,带动周边农户实现了增收致富。
村里现有规模较大的两家编织袋加工企业,年产值2000余万元,利润256万余元,解决了村内170多人的就业。其中枣庄市启航塑胶有限公司于04年建厂,07年正式注册公司,生产编织袋远销日本。另一家企业xx编织袋厂产品也产销两旺。村民除了靠基本作物收成以外,部分人员经济来源主要依靠经商或者外出打工,一些年纪较大的人员利用农忙闲余时间在本村蔬菜大棚和两家企业内打工。2011年该村人均年收入为8365元。
(五)民生建设方面:在掌握了本村基本情况的前提下,为了尽快找准工作的着力点和突破口,我和村两委干部一起仔细研究,并召集在家的党员和村民代表一同出谋划策。
虽然市里村内道路网化工程项目资金能够补贴一部分,但要完成户户通的村内道路铺设在资金还有很大的缺口。为解决资金问题,我和村两委干部一起想办法,号召村民捐款20余万元,发动在外工作的xx村人捐款10万多元,争取?一事一议?项目上级补贴可利用资金11.6万元,财政局帮扶10万元,目前已硬化村内道路6400米,解决了村民长久以来的出行难问题。
二、存在的问题
(一)村干部年龄老化,后备干部不足。基层组织建设离不开好干部,可是由于目前村干部工资待遇相对较低,导致有些村干部不能一心靠在村里工作,有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流,不愿留下来在村里任职。
(二)村集体经济薄弱。xx村除了土地之外,没有其他资源优势,村集体收入也只有土地租赁收入,村集体经济非常薄弱,目前除了应付日常开支之外,基本没有什么结余。没有经济保障,村集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业,只能发动村
民捐款,因此想为村民办好公益性事业非常困难。村级活动阵地房屋也年久失修,办公条件简陋,配套设施不完善。
目前由于村级没有建设用地指标,发展经济也受到没有生产、经营场所等条件的制约,所以导致群众致富发展经济难上加难。
三、下一步工作打算
(一)待?一事一议?补贴资金到位后,准备在村内主要道路两侧铺设排水沟5200米,进行绿化、亮化,计划绿化道路长度6000米,安装享受政府补贴的太阳能路灯70盏。
(二)村内自来水已铺设20余年,目前只能够保证村内276户每天供一次水,准备对水塔和自来水管网进行升级改造,增加变频泵等设备,让村民可以随时用上自来水。
(三)我和村两委干部将一起学习周边乡镇强村、富村的先进经验和做法,根据xx村现有实际情况,想方设法增加村集体经济收入,在能够保证村级工作正常开展的同时争取多为群众办实事、办好事。
(四)在一年任期临近结束时,我将和村两委干部根据一年来工作进展情况再制订切实可行的工作计划,为下一任xx村第一书记工作能够开好头、起好步打下基础。
第三篇:村第一书记工作总结及扶贫计划我是农粮局20xx年驻武阳镇龙江村第一书记,根据市委、市组织部的文件要求,按照工作计划,通过这一年来的工作,特别是对基层党建和精准扶贫工作,我得到了锻炼和提高,较好地完成了今年的第一书记工作任务。
一、基本情况
龙江村位于武阳镇南部,206国道两旁,辖区面积4.5k,其中耕地面积895.21亩,山地面积4760亩。现有10个村民小组,353户农户,1500多人,其中贫困户73户,132人,村?两委?干部4人,村党支部1个,党小组3个,党员27人;村级卫生室1个,计生服务所1个;主导产业以种植水稻、脐橙为主,农民主要经济收入依靠务农及外出务工。
二、基层党组织建设
火车跑得快,全靠车头带。龙江村的工作好坏,关键在村支部。因此,我们定期开展三会一课,全村大事小情必需召开支委会和党员大会进行商议,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,特别是在精准扶贫工作中,充分发挥学员干部在率先发展,带头致富,带领致富及促进和谐方面的先锋模范作用,现在党建工作及制度建设,党务公开等各项规章制度都较健全,支部战斗力进一步得到提高。
三、精准扶贫工作
1、广泛宣传,营造氛围。按照市委市政府的文件要求,结合武阳镇的统一部署,大力开展精准扶贫宣传动员工作,及时召开村民小组长及群众代表会议,学习传达了市委市政府有关精准扶贫政策文件精神,引导贫困户转变观念,增强贫困户发家致富的信心和决心。
2、调查摸底,精准识别。根据国家的统一的扶贫对象识别办法,对照上级文件要求,对建档扶贫对象进行了精确复核摸底识别、公示公告。根据致贫原因和发展需求,科学划分?扶贫户、扶贫低保户、低保户和五保户?四种贫困户类型,并纳入扶贫信息网络管理系统。
3、全面覆盖,结对帮扶。对照文件要求,成立了精准扶贫?连心?小分队,由10名队员组成,其中常驻队员3名,对全村73户贫困户进行了全覆盖结对帮扶。
4、建档立卡,完善信息。进一步完善贫困户建档立卡资料,建立市、乡、村三级扶贫信息系统平台,通过加强扶贫信息服务平台建设,将贫困户的需求信息与部门、帮扶干部及社会各界的扶贫资源、扶贫意愿进行有效对接,互联共享。
四、其他工作
1、做好年度计划,五年规划。按照瑞金市委、市人民政府办公室关于《瑞金市单位和干部结对帮扶贫困户工作实施方案》(瑞办字〔20xx〕54号)文件精神,建立完善结对帮扶工作机制,确保精准扶贫工作落到实处,帮助贫困对象尽快脱贫致富,结合龙江村实际,制订了精准扶贫20xx年度工作计划及20xx-2019五年帮扶发展规划,为该村今后发展奠定了坚实基础。
2、为民办事,帮助村民排忧解难。截至目前,免费开展了二期农业实用技术培训班,60余人参加;投资3万元小型公益项目新修龙江小学道路150米;开展党员志愿者服务、送科技下乡进村活动,手把手教村民识别假冒伪劣农资,减少经济损失,传授种养技术,提高种养技能,节支增收。
五、下步工作打算
1、按照市委统一部署,继续抓好基层组织建设工作。大力推进精准扶贫,抓好民生工作,推进农业产业发展。
2、根据龙江村现有实际情况,想方设法增加集体经济收入,在能够保证村级工作正常开展的同时,争取多为群众办实事办好事。
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